宝华镇违法建设专项整治方案
各村（社区），各相关部门：
为营造安全、整洁的居住环境，加强住宅小区防违拆违工作，集中力量查处拆除一批影响公共安全、占用公共空间以及群众反映强烈的违法建设，着力遏制违法建设蔓延势头，根据《句容市违法建设整治工作方案》、《句容市住宅小区违法建设整治专项工作方案》的要求，结合我镇实际，制定近期违法建设专项整治方案如下：
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央城市工作会议精神，秉持人民至上，突出问题导向，坚持实事求是，严格依法处置，全面推进违法建设治理法治化、科学化、长效化，助力生态宝华建设，打造更加安全、有序、宜居的城镇环境。
（二）工作原则
1.坚持底线意识，规范分类处置。采取有效措施，严防、严控新增违法建设，坚持发现一起、查处一起。有计划有重点地开展存量违法建设整治，对影响消防或房屋结构安全、侵占公共空间等类型的违法建设坚决查处整治到位。
2.坚持公平公正，维护社会稳定。严防严控新增违法建设，坚持发现一起、查处一起，切实维护市场公平秩序、社会和谐稳定。
3.坚持依法行政，规范治理程序。严格遵守相关法律法规，做到有法必依、违法必究、执法必严。党政机关（含国有企事业单位）以及党员领导干部带头守法，当好示范。
（三）工作目标
1.坚决遏制新增违建产生。新增违建早发现、早报告、早制止、早拆除，切实加强新增违建管控处置，杜绝产生新生违法建设。重点消除别墅区（高档住宅小区）、老旧小区、无物业管理小区等重点部位和背街小巷、城郊结合部等重点区域的新增违法建设，力争做到三个100%，即：初期发现率100%、严格查处率100%、坚决拆除率100%。
2.突出重点整治存量违建。以影响公共安全、侵占公共空间、损害公众利益以及群众投诉强烈的违法建设为重点，通过查处一批、拆除一批，有效提升小区安全和品质。重点整治存在消防、房屋结构等安全隐患以及主要道路和河道两侧、国有平台公司收储地块中的存量违法建设。
（四）整治重点
1.通过“书记、市长信箱”等平台反映和信访举报的违法建设。
2.住宅小区特别是新建住宅小区内，影响公共安全、占用公共空间（绿地）、严重影响人居环境以及擅自对房屋拆除重建、开挖地下室、加层、改扩建等类型的违法建设。
3.侵占公共空间、公共绿地、严重影响人居环境、体量巨大（违建单体建筑面积 2000平方米以上）以及群众反映强烈、久拖不决的违法建设；擅自对房屋进行拆除重建、开挖地下室、加层、改扩建的违法建设。
4.市区主要道路和河道两侧的违法建设，市国有投资平台收储地块内的违法建设。
5.各级党政机关（含国有企事业单位）的党员干部被举报查实的。
二、重点措施
（一）开展防违安全宣传进小区。张贴防违执法人员公示牌要实现小区全覆盖，通过开展普法宣传，组织专题咨询等形式，重点围绕消防安全、房屋结构安全等内容，邀请消防、住建等相关部门开展专题宣传，让广大业主了解违建对安全产生的影响，在群众中形成不敢建、不能建、不想建的氛围。
（二）开展集中拆违行动进小区。每月组织集中拆违行动，不定期对投诉举报强烈、反映问题突出的小区开展专项拆违行动，重点围绕老旧小区改造、低密度楼盘、别墅区等开展整治，利用拆违行动对改造工程形成互相推动之势，对小区有违建企图的业主形成震慑之势，对物业管理水平提升形成促进之势。
三、整治要求
（一）完善制度措施，落实长效机制。违法建设防控工作关键在“防”，核心在人，镇防违办、村（社区）、物管共同参与，严防、严控新增违法建设。
（二）明确职责分工，推动齐抓共管。根据《镇江市违法建设整治工作方案》的要求，按照片区职责分工，将住宅小区违法建设专项整治的目标任务层层分解，逐项逐级明确责任人，高标准抓好落实。
（三）加强宣传引导，严格督查考核。把握正确舆论导向，从提升住宅小区公共安全，营造良好居住环境等方面入手，采取多种形式，开展宣传工作。让人们不乱建，不敢乱建，不想乱建的好氛围，做到法律法规面前人人平等，个个维护生存环境，争做个个守法守规的好市民。同时坚决打击党员干部带头搞违法建设活动。
四、近期工作情况及下一步工作计划
（一）突出重点整治存量违建。今年以来，以影响公共安全、侵占公共空间、损害公众利益以及群众投诉强烈的违法建设为重点，立案查处包括曹当虎在内的违法建设共4起。
（二）坚决遏制新增违建产生。今年在全镇范围内开展违法建设专项整治工作，重点消除别墅区（高档住宅小区）、老旧小区、无物业管理小区等重点部位和背街小巷、城郊结合部等重点区域的新增违法建设，累计制止并拆除在建违建27起、合计931㎡，基本做到“初期发现率100%、严格查处率100%、坚决拆除率100%”。
（三）优化完善巡查管理制度。随着社会经济不断发展，除了农村违法建设以外，宝华的低密度住宅违建时有发生。为进一步加强违法建设整治力度，制定印发《关于进一步规范防控和查处违法建设工作机制的实施意见》，同时优化防违控违队伍的管理，建立违法建设巡查处置工作的监督、再监督制度。相关工作将于2024年12月底前全部到位。
句容市宝华镇人民政府
2024年12月11日
