市政府：

2021年，在市依法治市办的指导下，我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治句容市建设规划（2021-2025年）》，不断强化法治思维，规范执法行为，优化法治营商环境，服务企业转型升级，建设服务型政府和法治型机关，全力保障全市工业和信息化高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1、建立组织领导网络。我局党组高度重视法治建设，积极将法治建设与业务工作相结合。及时调整了法治建设工作领导小组，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，由局长亲自抓、负总责，各分管领导具体负责，科室负责人作为成员，切实解决好工作中的实际困难和问题。另外，组织2名工作人员参加行政执法考试并获得执法证，为行政执法提供有效保障。

2、强化内部学法普法。建立完善集体学法制度，制定年度学法普法计划，将学法普法工作进一步常态化、制度化。组织党组中心组集中学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及《安全生产法》《保密法》《民法典》等法律法规。邀请法律顾问韩律师重点讲授了技术服务合同、委托合同等与工信工作相关的内容，并结合具体案例提出了合同签订过程中防范法律风险的建议措施，进一步提高干部职工队伍的法律素养和依法行政管理水平。

3、推动法治规范建设。一是完善规范性文件合法性审核制度。制定《句容市工业和信息化局行政规范性文件制定和管理办法》，结合单位实际，对规范性文件的管理和审核程序进行了细化深化。二是高标准做好规范性文件清理工作。严格按照清理标准，对现行有效的规范性文件逐条逐项进行审查，及时反馈清理意见，确保制定的规范性文件应废尽废。

4、履行部门监管职责。一是做好“双随机、一公开”工作。建立年度工作计划及随机抽查事项清单，及时向社会公布。二是加强对华电工业副产盐生产销售监管工作。今年以来，已联合市场监管局、乡镇政府开展多次现场检查工作，指导督促企业制定工业副产盐生产、仓储、销售监管制度，落实企业主体责任。三是抓好民爆船舶行业安全监管。组织及会同镇江市国防科工办开展民爆安全检查4次、船舶安全检查3次，及时帮助企业查找安全隐患。四是对我市90余家进口货物企业逐一上门进行疫情防控检查，依据最新的相关要求全面检查企业的硬件设施是否完备，制度管理是否健全，各项措施是否落实，从而查漏补缺，保障企业疫情防控措施落细落实。

5、广泛宣传普法教育。一是我局开展了“中华人民共和国中小企业促进法”宣贯活动，共向30家企业40多人进行了法律和政策宣贯，现场还通过发放宣传册、现场解答企业提出的问题等形式开展了深入的交流。二是及时搜集整理省市最新相关涉及进口货物企业的防控政策要求，印制《进口物品生产经营单位新冠病毒防控技术指南》宣传册广泛发放宣传，确保为企业疫情防控工作提供及时有力的指导。三是在市民广场通过摆放宣传展板、悬挂横幅、发放宣传资料以及现场讲解等形式多方位宣传《电力法》《节约能源法》等法律法规，更让群众知晓了节能降耗、低碳生活的重要性。

二、存在的困难和问题

2021年，我局的法治建设工作虽然取得了一些成绩，但仍存有一些薄弱环节和困难，主要表现在：一是现在法治政府建设工作专业性越来越强、要求也越来越高，法律法规方面专业人员配备不足，日常工作开展停留在按部就班地完成上级规定动作，效果不理想。二是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够，主要体现在服务企业和宣贯扶持政策过程中，对与工信领域相关的法律法规宣传有待加强。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长孙良俊积极贯彻落实市委依法治市的决策部署，坚持学法、用法、普法，注重以法治思维推进工作。一是带头学习法律法规。组织党组班子成员集中学习《习近平谈治国理政》第三卷，以及《安全生产法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律法规。组织全局干部参加保密法知识竞赛、“第四届百万党员学党章学党史学民法”等学法活动。二是带头送法送政策进企业。带队赴企业开展下沉服务企业活动，宣贯工信政策，引导企业提升法律意识、履行社会责任。三是强化依法行政监督。召开局党组会专题听取全局近年来法治建设工作汇报，强调通过互联网+监管方式开展“双随机一公开”执法检查工作，提高行政权力运行透明度。

四、2022年度推进法治政府建设工作安排

接下来，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，按照上级统一要求部署，不断提升法治政府建设水平和能力，进一步提高领导干部和广大职工的法律素质，掌握与工信工作密切相关的法律法规，增强干部职工合规意识、风险意识和法律意识，提高全体工作人员依法办事的能力。

一是做好规范性文件管理。严格落实关于规范性文件的各项规定，包括公开征求社会公众意见、公平竞争审查、合法性审查等要求，确保我局规范性文件的制定及修订合法合规，发挥好规范性文件的作用。

二是做好涉法事务的法治保障工作。继续发挥法律顾问在推进我局重点工作的积极作用，确保我局合同及其他涉法事项，包括政策制定、企业服务等相关重点工作合法运行，切实推进依法行政，建设法治政府。

三是加大法治培训力度。加强法律法规的学习，利用召开专题讲座、宣讲会等方式，增强全体干部职工法律意识和法治素养，普及法律知识，同时继续加强对与业务工作相关的法规的学习，不断提升全体干部职工的依法行政水平和业务工作能力，做好服务企业工作。

四是持续开展送法送政策进企业活动。邀请法律专家，通过培训讲座、座谈会等形式，对我市重点企业开展送法送政策进企业活动，推动法律护企、法律助企、政策到企。协同相关科室，利用节能宣传周、中小企业宣传日、无线电宣传月等重要宣传活动，做好节能、中小企业等领域的法律法规宣贯和现场咨询。

特此报告。

句容市工业和信息化局

2021年12月6日